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区域化团建

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基本情况


丰台区共有21个街乡镇,372个社区(村)。有户籍青年、流动青年共计79万余人。目前,全区21个街乡镇团(工)委均配齐9名委员,全部建成共建委员会或联席会,全年新建两新团组织398家,社区建团率达100%,其他各项任务指标均超额完成。各级团组织共与400余家驻区企业、高校实现对接联动,共组织开展各类共建活动1380次,直接参与近30000人。各级团组织本着高度重视、实事求是的原则,将区域化团建作为贯穿全年的一项重点工作,积极发挥枢纽作用,通过广泛发动、资源统筹,夯实了以青年需求、组织发展为导向的大团建阵地。

座谈摸底。先后召开分片座谈会3次,听取基层团干部的意见建议。通过座谈我们有几点发现,一是各级团干部高度统一了思想,认为区域化团建是夯实基层基础的有力契机。二是绝大部分团干部愿意成为兼职团干部,认为这样有利于资源整合。三是各级团组织的工作力量不足、领导重视不够的问题凸显。

通报督促。每月,汇总各街乡镇区域化团建工作完成情况,将各街乡镇的区域化团建推进进度、取得实效通报给各街乡镇主管领导,切实吸引主管领导的重视和支持,始终为各级团组织开展区域化团建工作绷紧弦、加好油,确保了我区区域化团建各项工作任务的高质高效完成。

重点约谈。每季度,由团区委主要领导对推进不力的街乡团干部进行重点约谈,通过共同查摆问题,研究解决方案,督促其加大投入力度、提高工作实效,全年共约谈8人。通过约谈,对我区宛平地区和王佐镇两新建团任务不达标的问题进行了重点关注,发现由于该区域的经济发展水平、区域发展特质等客观因素制约,两新建团工作需进一步研究探讨。

以志愿服务为纽带的特色活动。2015年,通过区域化团建,动员中建一局、二局等6家共建单位参与了9·3阅兵、“伟大胜利 历史贡献”主题展览、园博园彩色跑、北京国际风筝节等活动的志愿服务。在共建单位中成立了6支“小V蜂”志愿服务分团。在区域化团建工作格局下,各级团组织共组织150余家共建单位的近万名志愿者参与了200余场志愿服务活动。

 



典型案例


知微见著 共享共赢 推动团的工作实现新发展

—— 丰台区新村街道区域化团建经验材料

丰台区新村街道在“城乡结合部”向“现代新城区”转型的过程中,通过明确区域化团建指导思想、完善区域化团建合作内容,推动以区域化“新花园”联手、“军地学”联动为资源,以“微区域”团建为抓手,以品牌活动带氛围等措施,实现了基层组织格局的创新发展。现将主要做法介绍如下:

一、基本情况

新村街道成立于1958年,面积50.28平方公里,约占丰台总面积的1/6。街道下辖32个社区,地区高科技产业云集,学校、医院、部队等资源丰富。总体特点为地域交叉、人口复杂、资源丰富、发展不均衡。目前,全街道共有团支部50个,“两新”团组织18个,专兼职团干部50名,青年汇4家,基本上实现了“有青年的地方就有团的组织”。

二、主要做法

(一)“新花园”联手、“军地学”联动,搭建服务青年新平台

“新花园”——即新村街道、花乡、中关村科技园丰台园区,“军地学”——即部队、地方、学校。“新花园”联手、“军地学”联动是新村街道结合与花乡、中关村科技园丰台园区域融合的实际,整合部队、医院、学校等单位、企业资源,在团组织建设、青年汇活动中互通有无、整合发展,共同搭建服务青年平台的新措施。

1.建立机构。在街道工委的支持下,以党建带团建的形式,街道团工委牵头辖区主要单位团委共同参与,建立了常务理事单位、理事单位、成员单位三级合作机构模式,形成了“上下延伸、横向联动”的共建合作机制。

2.完善机制。通过建立街道、企业、学校、部队会商工作模式,就区域青年工作的发展规划、产学研合作和具体项目对接等重大事项定期沟通会商。明确思想成果共享、人才共育、产学研共促、制度共创、政策共商、服务共推,增强区域化团工作的契合度和紧密度,从而提升工作的有效性,共同组织、推动、承办区域青年工作项目的开展。以涉及对区域青年工作发展在人力、物力、财力、时间、空间、信息等方面为主要内容,形成区域内各类资源的“共存、共用、互动、互惠、同赢、同享”的柔性、有序、和谐流动的局面。

3.“五点”推动。一是以团建联建为着力点。围绕街道旧区改造、物业管理等重点项目、重大工程和重要民生问题,广泛开展社区团组织与主管行业团组织、周边单位团组织的团建联建,通过整合区域资源,解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题。二是以人才共享为结合点。通过交流学习、岗位互换等方式,推动辖区单位、部队、高校、企业之间的人才交流和共享,实现人才资源使用、教育培训等领域的交流与合作。三是以军民共建为互助点,借助学校优势,为部队官兵提供技术培训基地和师资力量,解决军人转业安置、随军家属就业和子女上学等问题。借助部队优势,为学校、企业青年提供军事训练、军事夏令营和军营一日主题活动等,形成了 “双拥双促进,共建共发展”的良好局面。四是以校企合作为互惠点。促进辖区内高等教育、职业教育与专业对口的企业进行合作,既能解决学校缺乏实训条件的问题,又能为企业输送适销对路的技能型人才。五是以信息共享为创新点,构建区域化战略合作信息共享平台,实现各类有益信息的交流、信息共享,推动联合指挥、情报共享、应急处置等领域深度合作、提高工作实效。

(二)“微区域”团建,多资源共享,拓展凝聚青年新思路

“微区域团建”是在街道工委、团工委的统一协调下,根据地缘因素或资源因素,依托街道4个社区青年汇,将街道社区划分为若干区域,并通过社区青年汇向周边社区青年服务延伸,实现了“交流协作,资源共享,优势互补,定向联动”。“微区域团建”工程分两期,首期试点工作由辖区万年花城第二社区、银地家园社区和首经贸中街社区共同承担。第二期工程将32个社区划分为10个微区域,从而实现“小区域带动大区域”的工作局面。一是着重整合党团工作的资源优势,发挥党建带团建的核心作用,实现社区党委和基层团组织的有力结合;二是着重整合高等院校、企事业单位、辖区部队的资源优势,依托“军地学”联动大平台,实现共青团组织的全覆盖;三是着重整合各类媒体资源优势,通过频繁的社会活动和紧密的社会交流,实现区域化团建工作与社会治理创新的有力结合。

(三)以“兴趣”建团,以“活动”融汇,开创引领青年新模式。

街道团工委通过资源整合、区域共建,将地区百余家单位团组织全部吸纳进来,建立了地区青年工作平台,通过按单位类别进行界别划分,实行轮值制度,按季度由轮值单位主责举办区域联合活动。

1.开展活动吸引青年。“足球兴趣团支部”自2014年成立以来,已经开展各类球类竞赛60余次,发展成员98人。从第一次的日常训练到参加丰台区业余足球赛,团员们在活动经历了挑战极限的快乐、同甘共苦的友谊和提升能力的成就感。许多优秀的青年人才从中脱颖而出,他们共同组建了一个青春活力的团支部班子。通过推荐选拔和团工委通过,确定了团支部书记、副书记、组织委员、宣传委员等班子成员人选,确保了兴趣团支部在党团组织的领导下开展工作。

2.深化活动凝聚青年。每一次的足球赛都让团员们获益良多、受益匪浅,为了让活动更有意义,团员青年更富热情,团支部不断完善和健全各项制度,创新组织形式,开设了“心情写作站”和“精彩影视站”,积极鼓励团员们记录赛中心情、拍摄感人瞬间、制作精彩video。

3.创新活动覆盖青年。为了将兴趣团支部的活动开展的更加丰富多彩,构筑共青团的品牌,我们积极将团支部的各项活动方案在网络论坛上宣传发布,然后回到现实团结一致完成共同目标。提高了团组织的动员能力,创新了活动的组织形式,使团支部的工作手段迈上了信息化的轨道。今年,团支部还将结合党政中心工作和全团的部署,围绕志愿服务、交友联谊、提升能力等需求,举办多种多样的活动。

4.建立品牌影响青年。街道团工委从拓展规模,加大宣传入手,在社区网、公众微信等各种媒体上宣传兴趣团支部,让更多的单位和个人特别是青年了解依托兴趣小组建团的优势,鼓舞他们参与兴趣团支部的热情、激发他们建设兴趣团支部的潜力,以项目化运作为重点,逐步实现兴趣团支部管理规范化、活动经常化,将流动的和传统体制没有覆盖到的团员青年通过共同的兴趣爱好凝聚在一起,纳入到党的“后备军”和团的“骨干军”行列中来,不断扩大团组织对青年的吸引力、凝聚力和影响力。 

通过一年来的区域化团建工作,取得了初步成果,区域内团建资源得以整合、丰富,街道团工委对区域内青年群体的覆盖面显著扩大,青年服务工作取得显著进步。但由于区域化团建工作仍在不断探索之中,仍然存在提升空间。

三、下一步工作设想

按照团区委的工作要求,在前一阶段工作的基础上,街道将进一步扩大区域化团建的覆盖面,增强区域化团建的活力,努力改进前期工作中的不足。

一是狠抓横向联合。重点是把街道范围内各级、各类团组织、志愿者组织、青少年社会组织进一步盘点清楚,接上头、连上线,完善区域联动的工作机制。即由党的主管领导牵头,每季度至少召开一次会议,普遍建立健全相应的共建委员会以及轮值、联动等制度。

二是狠抓人才培养。重点是做好推优入党工作。要坚持标准、完善制度,使团员成为党组织发展青年党员的重要来源,使推优成为基层党组织发展青年党员的重要渠道。注重在流动团员中开展推优工作。

三是狠抓社区活动。重点是抓好社区区域联合活动和社区品牌活动,社区团组织按照“一社一品”的要求建立品牌活动,按照每月至少1次的频度定期持续开展下去。活动结合区域特色、围绕传播社会主义核心价值观、帮助青年成长发展、引导青年投身区域建设等,通过活动联系广大青年、引导广大青年、服务广大青年。

区域化团建工作是落实新形势下党对共青团工作的新要求,作为首都基层团组织,新村街道将立足地区发展实际,进一步探索地区特色优势,进一步促进区域团组织定向联动,不断提升基层团组织的活力和战斗力,从而为联系和服务街道广大青年,凝聚区域青年的智慧和力量提供新的思路。